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北京走政区划调整岂能再推老城区改造

按照国务院批复,北京市将撤销东城区、崇文区,竖立新的北京市东城区,以原东城区、崇文区的走政区域为东城区的走政区域;撤销西城区、宣武区,竖立新的北京市西城区,以原西城区、宣武区的走政区域为西城区的走政区域。这个调整,虽与一些行家、学者所憧憬的将旧城四区相符为一区尚有距离,仍是北京朝着“优化总体组织”迈出的主要一步。相关部分称:此次调整走政区划,有利于贯彻落实科学发展不悦目,推进区域均衡发展;有利于挑高核心区的承载能力和服务程度;有利于强化历史文化名城的团体珍惜;有利于降矮走政成本,挑高走政效果。这四个“有利于”如何落实?笔者认为,关键在于不折不扣地实走《总体规划》确定的战略做事,休止对老城区的不息拆除,为城市组织的调整、推动全市的均衡发展创造最为有利的条件。

位于北京市中心的元明清旧城,仅占中心城面积的5.76%,实属弹丸之地,永远以来却拥挤着四个饱含发展情感的区级当局。上世纪90年代以来,东城区拆建“中心商业区”,西城区拆建“金融街”,崇文区拆建“新世界商圈”,宣武区拆建“国际传媒大道”……四城区各自为政,纷纷向开发要政绩,大四周推动老城区改造,使北京旧城——“人类在地球外观上最远大的个体工程”惨遭肢解,还使得以旧城为核心的中心城荟萃了过众就业功能,大量做事人口被迫到郊区居住,激首上放工交通大潮,导致老北京与新北京两败俱伤。

可是,相关部分在阐述时外示:“区划调整后能够荟萃力量添快老城区改造,添大历史文化名城珍惜力度。”这让人生出疑问:难道“荟萃力量添快老城区改造”,就能够“添大历史文化名城珍惜力度”并落实《总体规划》确定的“坚持对旧城的团体珍惜”?原形上,《总体规划》被准许之后,对旧城的拆除运动并未休止,不息至今,旧城已残存不众,引发的题目是全局性的。难道此次走政区划调整还要凶化如许的情况?□

针对上述题目,2005年经国务院准许的《北京城市总体规划(2004-2020年)》挑出团体珍惜旧城、重点发展新城、调整城市组织的战略现在的,请求“逐渐转折现在单中心的空间格局,强化外围新城建设,中心城与新城相融合,修建分工清晰的众层次空间组织”,清晰挑出走政区划调整现在的:“打古旧城走政四周,调整与历史文化名城珍惜不融合的走政管理体制,清晰各级当局以及市当局相关走政主管部分对历史文化名城珍惜所负担的责任和负担。”这些,正是解读近日国务院批复北京市当局关于调整首都功能核心区走政区划请示的政策背景。

(责任编辑:admin)
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